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湖北不動產登記 將有大變化!

  • 小編:胡蘿卜  來源:仙桃房網  點擊:1672
  • 2020-05-15 18:06:42
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今日下午4時,湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第96場新聞發布會,介紹全省優化營商環境激發市場活力相關政策措施,并回答記者提問。


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參加發布會的人員包括:湖北省發展和改革委員會副主任杜海洋;湖北省自然資源廳副廳長沈學軍;湖北省住房和城鄉建設廳總工程師談華初;湖北省市場監督管理局副局長彭明方;湖北省疾病預防控制中心副主任李陽。


湖北出臺《若干措施》優化營商環境回應中央一攬子政策


湖北省發展和改革委員會副主任杜海洋說,昨天,全省推進營商環境建設大會在洪山禮堂召開,規格之高、規模之大在我省還是第一次,充分表明了省委、省政府堅持優化營商環境的態度和決心。


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省領導對出臺的《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)作了說明?!度舾纱胧返某雠_意義重大。黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視營商環境建設工作。習近平總書記多次圍繞優化營商環境作出重要論述和重要指示批示,黨的十九屆四中全會把優化營商環境列為國家治理體系和治理能力現代化建設的重要內容。國務院頒布的《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)已于今年1月1日起實施。出臺《若干措施》就是我省貫徹落實中央決策部署,推進實施《條例》的有力舉措。


杜海洋說,《若干措施》出臺的時間恰逢其時。


一方面,在湖北經濟社會發展遭受新冠肺炎疫情重創、疫后重振任務異常艱巨繁重的特殊時期,《若干措施》的出臺促使我們更大力度以營商環境的“優”來最大程度激發市場的“活”,為扎實做好“六穩”工作、完成“六?!比蝿?,穩住經濟基本盤,打贏打好疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰提供有力保障。


另一方面,在4月29日中央政治局常委會議研究支持湖北經濟社會發展的一攬子政策僅僅半個月,省委省政府就出臺了《若干措施》,召開了全省營商環境建設大會,是落實習近平總書記要求湖北“主動作為、奮發有為,增強積極性、主動性、創造性”重要指示精神的實際行動。


湖北將打造營商環境“四最”省份之一作為奮斗目標


杜海洋說,《若干措施》的制定始終遵循“一切工作奔著解決問題去、奔著結果去”的總基調,經過層層征求意見、反復修改完善,最終濃縮凝練而成。


始終咬定一個目標不放松。在中央提出的“市場化、法治化、國際化的一流營商環境”總要求下,應勇書記結合湖北省情實際,提出了“把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強省份之一”的奮斗目標,這是當前及今后一個時期我們優化營商環境工作的總目標。


政府職能部門和公務員要當好金牌“店小二”


杜海洋說,既然讓市場來發揮在資源配置中的決定性作用,就要讓市場主體來當“裁判”和“上帝”,掌握評價話語權,政府服務到底好不好、發展環境到底優不優由企業說了算。政府所有職能部門和公務員都要全心全意當好“有呼必應、無事不擾”的金牌“店小二”。這是我們做好優化營商環境各項工作的總要求。


杜海洋說,我省始終圍繞打造一流的政務、市場、法治三大環境為核心任務和主攻領域。從企業生命全周期和企業群眾“辦成一件事”入手,聚焦企業群眾關切的痛點難點堵點問題,對政策一項一項進行梳理,對問題一個一個進行排查,實現對照落實中央政策全覆蓋、對標國家評價指標體系全覆蓋、對標國內最高標準全覆蓋、對癥全省營商環境評價主要問題全覆蓋,從最初的幾百個任務舉措甄選形成100項任務清單,然后進一步鍛造出現在的“黃金三十條”,系統集成為我省優化營商環境的3.0版方案。


我省將對標國內一流地區優化營商環境


杜海洋說,下一步,我省將從四個方面抓好《若干措施》的落實:


一是加快制定細化落實工作方案,省優化營商環境領導小組辦公室要督促各地各部門迅速制定政策落實的任務書、時間表和路線圖,層層壓實責任、傳導壓力。


二是加快推進縣市區營商環境評價工作。堅持以評促改、以評促優,在抓緊完成宜昌、黃石縣市區試點評價任務的基礎上,迅速開展全省營商環境縣市區評價工作,摸清全省各地營商環境底數。


三是加強優化營商環境宣傳工作。圍繞貫徹落實《措施》,全方位開展優化營商環境宣傳動員工作,充分發動社會各界積極參與到營商環境建設中來,提高政策知曉率和群眾滿意度,形成人人建設環境、人人都是環境、全社會齊抓共管的生動局面。


四是加強優化營商環境政策創新工作。始終瞄準國內最高標準、最高水平,對標一流,持續發力,及時學習借鑒和復制推廣省內外先進經驗做法,不斷對優化營商環境政策庫進行“升級迭代”,加快政策轉化落地,成熟一批、推廣一批、儲備一批,讓我省優化營商環境政策一路向前、永遠在路上。


宜昌黃石將開展營商環境縣市區試點評價


杜海洋說,開展營商環境評價工作是一項系統性工程,國家發改委對全國營商環境評價作了統一的部署。省委、省政府高度重視營商環境評價工作,為全面了解和掌握全省營商環境的現狀,摸清底數,對標一流,2019年就全面對標國家標準,委托了第三方公司開展市州營商環境評價,評價按照“國內可比、對標一流、湖北特色”的原則,找準找實我省優化營商環境工作中的短板、薄板、弱板,提出了整改意見建議。相關建議在《若干措施》中得到充分的吸收。


今年省委、省政府作出了將營商環境評價擴展到縣(市、區)的安排,就是要以營商環境評價倒逼“放管服”改革向縱深推進,把評價成果轉化為我們優化營商環境的“任務包”和“硬措施”,打造我省優化營商環境的升級版,真正實現評價工作以評促改、以評促優的應有價值。


省發改委將按照“試點先行、積累經驗、由點及面、全面鋪開”的原則,選取宜昌、黃石兩市開展營商環境縣市區試點評價工作,開發建設全省營商環境評價共享平臺,推動評價工作向縣市區擴展。下一步我們將充分總結試點工作經驗,進一步完善我省營商環境縣市區評價指標體系,全面提升我省營商環境服務對象的獲得感和滿意度,從而為推動全省高質量發展提供良好的制度環境保障。


湖北不動產登記流程將整合為兩個環節


湖北省自然資源廳副廳長沈學軍說,全省105個不動產登記中心,全部實現一般登記和抵押登記時間壓縮到5個工作日內,極大地提升了不動產登記服務能力。


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沈學軍說,下一步,將按照省委、省政府推進營商環境建設大會精神,以及關于更大力度優化營商環境激發市場活力若干措施要求,持續推進全省不動產登記營商環境。


在提前一年實現國務院目標基礎上,今年將進一步優化不動產登記流程,將不動產登記申請、受理、審核、登簿、領證5個環節整合為申請受理、交費領證2個環節,支持小微企業登記手續齊全的即來即辦。同時,引導企業、群眾通過“鄂匯辦”APP申請辦理不動產登記業務,將不動產抵押登記業務延伸到銀行網點實現無縫對接。


不動產抵押登記科壓縮到3個工作日內辦結


沈學軍說,在疫情期間,全省不動產登記部門為企業復工復產開辟疫情防控服務綠色通道,快速受理抵押登記業務,上門服務、預約服務,快遞審批,快速發證等等,幫助企業盡早獲得銀行信貸支持。


沈學軍說,我省積極探索在銀行設立不動產登記便民服務點,逐步推行將抵押登記服務場所延伸至銀行網點,實施不動產抵押登記服務向銀行延伸,建立完善“抵押登記+金融信貸”聯辦機制,實現在銀行完成抵押登記、融資貸款等業務,最大程度降低服務門檻。優化不動產抵押登記辦理流程,縮短抵押登記辦理時間,在去年5個工作日的基礎上今年進一步壓縮到3個工作日內辦結,降低企業抵押融資交易成本。


沈學軍說,疫情期間,“互聯網+不動產登記”發揮了不可替代作用和優勢,確保不動產登記服務不打烊、效能不降低。襄陽市不動產登記中心在線下大廳關閉的情況下,通過網上辦事大廳為企業和群眾提供不動產登記服務,辦理不動產權證書、證明2600多件。今后將充分利用互聯網和大數據,極大提高辦事效率,辦理不動產權證書就像網購一樣方便。


力爭在“一主兩副”城市市區率先實現“80、60、40”改革目標


湖北省住房和城鄉建設廳總工程師談華初介紹,今年,我們將在認真總結前期改革工作經驗的基礎上,采取更加精細精準和差異化的改革措施,進一步優化工程建設項目審批、監管和驗收等工作流程,進一步壓減審批時限。


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力爭在“一主兩副”城市市區率先實現“80、60、40”的改革目標:


即對改革范圍內的政府投資項目,從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至80個工作日以內;


一般社會投資項目,審批時間壓縮至60個工作日以內;


帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目,審批時間壓縮至40個工作日以內。


同時,大力支持其他地方參照“一主兩副”城市的做法,加快推進提速增效,進一步優化營商環境。


全省已基本實現全流程審批時限壓縮至100個工作日以內


談華初介紹,自去年以來,省住建廳按照省委、省政府統一部署,緊密圍繞“四個統一”和100個工作日目標要求,目前改革工作已取得了重要階段性成效。主要體現在四個方面:


一是統一了審批流程。通過清理整合,精簡審批環節,將全省工程建設項目審批事項精減到75項;對政府投資、社會投資的房屋及市政工程項目審批進行了流程再造,明確了并聯審批事項,并將100個工作日分解到各個審批環節,實行限時辦結。同時,完善了相關配套措施,加強了各審批部門的業務協同、信息共享和結果互認。


二是統一了信息數據平臺。各市州全部建成了工程建設項目審批管理系統,并與省級工程建設項目審批監管平臺對接。截至目前,全省共有5960個工程建設項目通過審批管理系統實現了在線審批。


三是統一了審批管理體系。主要體現在:部分城市建立了“多規合一”的“一張藍圖”,推動項目前期自動策劃生成;各市州縣在政務服務大廳設立了工程建設項目審批“綜合服務窗口”,各審批階段均實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的審批模式。


四是統一了監管方式。省有關部門積極推進以“雙隨機、一公開”監管為基本手段,以重點監管為補充,以信用監管為基礎的新型監管體制機制。部分城市還建立了“紅黑名單”制度,實行信用分級分類管理,加強了對失信行為的聯合懲戒。


全省目前已基本實現從項目立項到竣工驗收全流程審批時限壓縮至100個工作日以內的改革目標。


全省企業開辦時間壓縮至1個工作日內


湖北省市場監督管理局副局長彭明方介紹,近年來,省委省政府不斷深化“放管服”改革,持續壓縮企業開辦時間,我省企業開辦時間從改革前的22.5天壓縮到2018年的5天,進而再壓縮到2019年的3天。為了更大力度的優化營商環境,省委、省政府提出了企業開辦“210”目標,既企業開辦2個環節、1天內辦結、零費用。


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市場監管部門將采取以下措施來實現這個目標,


一是進一步優化流程,整合企業開辦涉及的部門資源,材料和程序,進一步強化線下企業開辦綜合服務窗口,線上企業開辦專區建設力度,實現企業開辦全流程同步申請、一窗一網辦理;


二是全面推行企業登記注冊“智慧辦”和智能化審批,實現一般企業設立登記“秒批”,同時協調推動其他環節進一步提高效率,確保全省企業開辦時間壓縮至1個工作日內;


三是加強部門協同,會同公安部門指導各地迅速做好印章免費發放工作,落實經費保障,讓創業群眾感受到實實在在的改革紅利。


今年湖北省全面推進“證照分離”全覆蓋


彭明方介紹,2018年,我省實現了第一批“證照分離”改革,涉及事項106項,已取得初步成效。2019年底,全省又啟動了新一輪的“證照分離”改革,涉及事項534項,涉及所有證照審批權限,包括國家級和省級的事項也全部納入這一輪的證照改革。目前,已在三個自貿片區進行了試點工作,在今年年底以前,可在全省全面推廣全項證照分離改革。


一是進一步細化改革措施。會同省政務辦協同改革事項涉及的40多個省直部門和自貿區片區,逐項認領改革事項,制定改革時間表和路線圖,將能夠取消的審批事項一律取消,能夠簡化的迅速簡化,讓改革真正為企業松綁減負。


二是進一步擴大改革覆蓋面。在自貿區三個片區先行先試的基礎上,于今年下半年以前在全省全面推進“證照分離”全覆蓋,確保改革舉措惠及全省市場主體。


三是進一步加強事中事后監管。強化部門信息共享,優化部門協同監管,實現信息精準推送和實時共享,確保改革“放得開、管得住、出成效”。


年內全省將實現登記無人工干預“秒批”


湖北省市場監督管理局副局長彭明方介紹,近幾年,市場監督部門努力推行審批事項工作前移,實行不見面無人工干預。2019年我們實現了微信辦照系統,實現了個體工商戶“掌上辦理”。今年年初,我們在黃岡市建成了“智慧辦”企業審批登記系統,實現了個體工商戶3分鐘領取營業執照,一張身份證“秒變”營業執照??梢哉f“智慧辦”已經在湖北走出了扎實的一步。


下一步,還將進一步優化湖北市場監管“智慧辦”平臺,年內在全省推廣運動。實現企業、個體工商戶、農業專業合作社設立登記無人工干預的“秒批”。


二是大力推進“網上辦”,與省政務辦等部門加強合作,逐步將智能化審批系統向移動端拓展,實現各類登記主體“掌上辦”。 


三是積極推廣電子證照,在稅務、社保、公積金等涉企服務高頻領域推廣運用電子營業執照系統,通過支付寶或者微信小程序領取營業執照以后,可以在其它政務服務領域辦理相關業務。

  

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